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英國扣押油輪激怒伊朗,北約成員軍隊摻和核協議還有得救嗎?

2019-07-06已圍觀來源:互聯網編輯:日本av網

圖片來源:視覺中國

記者 | 肖恩

在伊核協議前路未卜的關鍵時刻,伊朗似乎陷入了越來越窘迫的境地。當地時間周四(7月4日),一艘運載伊朗石油的輪船在直布羅陀海峽遭到英國扣押,因其違反了歐盟製裁,涉嫌向敘利亞運送石油。

直布羅陀受英國行政管轄,其首席大臣法比安·皮卡爾多(Fabian Picardo)表示,4日上午直布羅陀警方在英國皇家海軍陸戰隊的協助下扣押格雷斯1號(Grace 1)巨型油輪。直布羅陀方麵相信該油輪正取道地中海駛往敘利亞西岸的巴尼亞斯煉油廠(the Baniyas Refinery),而該煉油廠是受歐盟製裁的實體。

英國《衛報》報道稱,皇家海軍陸戰隊派出約30名42突擊隊隊員,從一架海軍直升機和幾艘巡邏艇同時登上格雷斯1號。

2011年,歐盟對敘利亞實施包括石油禁運在內的多項製裁措施,作為對阿薩德政權暴力打壓導致內戰的回應,但從未在海上扣押過油輪。歐洲也沒有像美國那樣對伊朗發動全方麵製裁。

英國國防部對直布羅陀當局的“堅決行動”表示支持,稱這有助於執行歐盟對阿薩德政權的製裁。但同時表示,他們一直聽直布羅陀警方指揮,隻是提供了技術專家的意見,使他們能夠在海中央登上油輪。

歐盟突如其來的強硬動作引起了外界高度關注。為企業提供製裁相關谘詢的律師事務所Pillsbury Winthrop Shaw Pittman合夥人Matthew Oresman表示,這是歐盟首次如此公開和積極地采取行動。鑒於有北約成員國軍隊參與,歐盟可能也在以某種方式與美國協作。這可能是在向伊朗和敘利亞,以及美國發出信號:歐洲對待執行製裁的態度是嚴肅的,也能夠對伊朗在核談判中搞冒險政策做出回應。

西班牙外交大臣何塞普·博雷利(Josep Borrell)表示,英國是應美國要求攔截該船。直布羅陀海峽位於西班牙最南部和非洲西北部之間,寬58千米,最窄處在西班牙馬羅基角和摩洛哥西雷斯角之間,寬僅14千米。西班牙和英國均主張對直布羅陀擁有主權。據《金融時報》報道,格雷斯1號是在西班牙南端海域遭到扣押。博雷利表示,西班牙將對英國的行動是否侵犯其主權展開調查。

美國總統國家安全事務助理博爾頓則表示,直布羅陀扣押伊朗油輪“是好消息”。博爾頓在推特寫道,美國及其盟友將繼續幹預德黑蘭和大馬士革的貿易往來,阻止他們從“非法”交易中獲益。

事發後,伊朗外交部緊急召見英國大使,對油輪遭到“非法和不可接受的扣押表示非常強烈抗議”。這一姿態讓外界淡化了對該船歸屬的疑惑。直布羅陀首席大臣皮卡爾多稱,格雷斯1號上懸掛的是巴拿馬國旗並被列在新加坡的一家公司名下。

英國和伊朗的外交關係正在逐步收緊。上個月,美國指責伊朗對海灣地區的兩艘油輪發動襲擊,倫敦方麵在第一時間加入美國之列。英國外交大臣亨特此前也表示,如果伊朗真的退出協議,英國也會緊跟著退出。

伊朗外交部發言人阿巴斯·穆薩維(Abbas Mousavi)隨後發聲明表示,扣押伊朗油輪的行徑是在美國政府主導下的非法行為,這將加劇地區緊張局勢。

敘利亞政府暫未就該事件作出回應。

據路透社消息,船運數據顯示,這艘油輪運載著從伊朗沿海裝運的伊朗石油,盡管文件稱這些石油來自鄰國伊拉克。據美國有線電視新聞網(CNN)援引《勞埃德船舶日報》的報道稱,4月中旬格雷斯1號在裝上伊朗石油後就關閉了衛星追蹤信號以防被扣押,隨後該船繞行至非洲南部的好望角,再奔直布羅陀海峽,而沒有選擇從埃及蘇伊士運河通過的更短路線。

《勞埃德船舶日報》的作者伯克曼(Michelle Wiese Bockmann)告訴CNN,裝有伊朗原油的船通常都會關閉衛星追蹤係統,防止船隻的目的地、所在地和來源被追蹤。通過衛星和海洋數據監控船隻的行業網站Tanker Trackers的分析師邁達尼(Samir Madani)指出,格雷斯1號繞過非洲的航程耗時2.5個月,比正常情況多了一個月。

此外,有知情人士稱,像格雷斯1號這種超大型油輪要通過運河必須先卸載貨物,並在通過後重新裝貨,這會加大船貨被扣的風險,因此該船才選擇繞行非洲。

分析師邁達尼還指出,根據船隻的吃水深度分析,這200萬桶液體的重量超過原油應有的重量,因此他認為船上載的是燃油。此外巴尼亞斯煉油廠附近海域的水深不足以讓該船順利進入。因此Tanker Trackers認為格雷斯1號的任務很可能是把船上燃油轉移到另一艘在敘利亞海域內的船上,而不是直布羅陀方麵稱的向巴尼亞斯煉油廠運送原油。

雖然伊朗還未作出實質性的反擊,但其急於擴大石油出口,勢必已然被激怒。據一些英國外交官員透露,如今伊朗每天出口的原油隻有20萬桶,而要維持其經濟正常運轉,出口量要達到接近60萬桶。

自從美國重啟製裁後,伊朗的石油出口就遭到強力遏製。此前,英法德等歐洲國家試圖從中斡旋,力圖保住核協議。伊朗也提出隻有歐洲三國履行其義務,幫助伊朗繞開美國經濟製裁,伊朗才會繼續遵守協議規定。但在7月1日,伊朗已經突破濃縮鈾存量限製,甚至威脅從本周日起突破核協議規定的濃縮鈾豐度3.67%上限。